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　　中新网山西新闻12月31日电 12月30日上午，中共吕梁市委宣传部、吕梁市人民政府新闻办公室组织召开“推动高质量发展 建设美丽幸福吕梁”系列主题新闻发布会(县市区专场第七场)，石楼县有关负责同志介绍情况，并回答记者提问。

　　吕梁市委宣传部副部长赵凤昌：

　　记者朋友们：

　　大家上午好！欢迎参加由中共吕梁市委宣传部、吕梁市人民政府新闻办公室组织召开的“推动高质量发展 建设美丽幸福吕梁”系列主题新闻发布会。今天是县市区专场第七场。我们非常高兴邀请到石楼县委副书记、政府县长张鹏耀介绍情况。出席今天新闻发布会的还有石楼县委常委、政府副县长张帅，石楼县政府副县长王鹏，石楼县政府副县长袁红青。

　　首先，请张鹏耀县长作介绍。

　　石楼县委副书记、政府县长张鹏耀：

　　各位媒体朋友们：

　　大家上午好！很高兴与大家见面。借此机会，我代表石楼县委、县政府，向大家长期以来对石楼经济社会发展的关心支持，表示衷心的感谢！

　　石楼县位于吕梁山西麓、黄河东岸，全县国土总面积1734平方公里，下辖5镇4乡61个行政村7个社区，户籍人口12.2万人，是千年古县、青铜之乡、东征胜地、康养山城。近年来，我们认真落实省、市决策部署，紧紧围绕“六个聚焦”，打好高质量发展“六张牌”，美丽幸福石楼建设迈出了坚实步伐。下面，我从五个方面向大家介绍：

　　第一方面，着力于工业破零，高质量发展的支撑更加多元。加快工业破零是推动石楼转型发展的关键之举，迫在眉睫、势在必行。一是推动园区落地。我们多次到省赴京、积极争取，碳基新材料产业园区获得批复，总规、产规已经编制完成，成功引进LNG提氦制氢等项目，工业经济即将实现“从无到有”的历史性突破。二是培育新兴产业。在推动河北洁阳钢结构加工等传统项目的基础上，利用全县“风光气”优势资源，正在建立“风光储”一体化现代能源体系，目前已开工建设懋源、京能、中广核等多个项目，有力促进了新能源的开发利用；与中石油合作，加快推动非常规天然气增储上产、扩量翻番，从多个层面助推工业破零。

　　第二方面，着力于农业提质，高质量发展的根基更加坚实。持续筑牢粮食安全底线。坚持在“良田、良种、良法、良机”上下功夫，新建高标准农田和机修梯田8.8万亩，实施粮食单产提升“百千万”工程，大力推广渗水地膜等农业技术，发展有机旱作农业13万亩，粮食安全基础有力夯实。不断巩固脱贫攻坚成果。扎实开展防返贫动态监测帮扶，持续巩固提升“三保障”和饮水安全水平，易地搬迁后续扶持工作获得国家发改委肯定，打造了“福海厨工”、“石楼物业工”等特色劳务品牌，实现转移就业2.5万人，全县无一例返贫致贫现象。积极培育特色农业产业。打造吕粮山猪、肉(奶)牛、金鸡、小杂粮、沙滩红薯、辣椒、西红柿等特色农业产业，让群众共享产业发展成果。成功举办“万企兴万村”山西行动现场推进会，签约了总投资20.9亿元的9个项目，为乡村振兴注入了新动能。加快建设农业产品品牌。石楼全境被确定为绿色食品生产基地，“三品一标”认证产品达到了6类15个，“奇湾”公共区域品牌加快建设，鞑谷小米、石楼蜂蜜等“土特产”正在成长为“大产业”。

　　第三方面，着力于宜居县城，高质量发展的底色更加靓丽。为了让城市生活更具品质，我们完成了城区国土空间规划，实施供热管网、雨污分流、老旧小区改造、人行天桥等基础性、功能性项目，大力开展环境秩序大整治，城市承载力大幅提升。为了让民生保障更有温度，我们积极克服财政压力，坚持用小财政服务大民生，每年七成以上县级可用财力投向民生领域，全县的教育、医疗、社保、就业等民生事业不断提升；我们既关注“民生大事”，也解决群众的“身边小事”，真正用点点滴滴的努力，让群众有更多的幸福感、获得感。为了让生态环境更加宜人，我们持续推进国土绿化，今年1—12月份全县优良天数304天，优良率达到83.7%，空气质量位居省市前列；饮用水水源达标率100%，国考断面水质平均达到Ⅱ类水体。

　　第四方面，着力于文旅振兴，高质量发展的活力更加彰显。近年来，我们立足县域资源禀赋，坚持规划先行、点面齐抓，分步推动文旅产业深度融合发展。“点”变多了。今年乘着全市打造100个乡村旅游重点村的东风，学习借鉴“千万工程”经验，集中打造了永由、崖头、柏卜湾3个乡村旅游重点村，其中崖头村更是成为网红打卡地，仅国庆期间接待游客就超过2万人次。“面”变广了。依托“黄河一号”旅游公路，积极整合红色、古色、绿色“三色”旅游资源，启动A级景区倍增计划，加快黄河奇湾旅游度假区、东征文化园两大景区建设，推动全域旅游景点“串珠成链”，文旅产业在石楼呈现出了蓬勃发展的良好态势。

　　第五方面，着力于蓄势提能，高质量发展的动能更加强劲。交通劣势彻底扭转。瓦日铁路客运开通、汾石高速正式通车，既圆了12万老百姓的“火车梦”、“高速梦”，也让石楼融入了高质量发展的“朋友圈”。“黄河一号”旅游公路顺利通车，3条支线及国道340石楼过境段改线项目有序推进，“人畅其行、物畅其流”更加高效。用水瓶颈即将打破。中部引黄县域水网配套工程、薛朱沟水库、城区供水等项目加快建设，水源支撑更加坚实。电网配套全面升级。积极推进中广核“源网荷储充”一体化电站、农村供电设施新改扩建项目，持续扩大5G网络覆盖区域，电网服务能力进一步提升。

　　当前的石楼，正处于赶超跨越的关键期、黄金期，新时代的石楼人将锚定目标、苦干实干，努力加快美丽幸福石楼建设，为全市高质量发展作出石楼贡献。在此，诚邀各界朋友走进石楼，体验千年古县的魅力，领略青铜之乡的风采，追寻东征胜地的足迹，畅享康养山城的惬意，与我们携手共创美好未来！

　　我先介绍到这里，谢谢大家。

　　吕梁市委宣传部副部长赵凤昌：

　　感谢张鹏耀县长的介绍。

　　接下来，开始回答记者提问。请各位记者在提问前先通报所在新闻单位的名称。现在，请要提问的记者举手示意。

　　凤凰网：

　　近年来，石楼交通事业有了质的飞跃，请谈谈石楼在交通发展方面取得的成效？

　　石楼县委常委、政府副县长张帅：

　　感谢您对石楼交通工作的关注。石楼位于吕梁的西南端，偏居一隅、路途遥远是外界对石楼的一贯印象，好的产品出不去，好的产业引不来，交通成为制约发展的最大瓶颈。近年来，在县委、县政府的竭力争取和大力推动下，石楼的交通条件有了明显改善，形成了汾石高速、国道340“两横”，瓦日铁路、沿黄公路、省道248“三纵”，城乡一体、内联外畅的县域交通路网格局。

　　一是公铁并行、路网交织，构筑县域外联大畅通。汾石高速正式通车，石楼到省会太原由原来的4小时缩短到2小时，为我县产业发展、商贸物流注入强劲动力；瓦日铁路开通客运，彻底结束了县域不通铁路客运的历史，为我县人才引进、文化交流增添了活力。黄河一号旅游公路石楼段竣工通车，11条沿黄村庄连接线开工建设，启动实施8.8公里2个旅游公路支线项目，这些项目的实施，不仅改善沿黄乡镇群众的出行便捷，也为“黄河奇湾”等县域景点融入黄河精品旅游带提供了交通支撑。

　　二是一环一网、互联互通，驱动城乡交通大循环。省道248过境石楼改线工程主体建设已经完工；南环公路一期建设有序推进；国道340石楼过境段改线工程，2025年开工建设；36公里的农村公路提升改造工程年后开工，这些道路将互联互通，连点成线，构建起县域交通循环网。

　　三是高标建设、高效管护，助力农村公路大提升。在建设上，“十四五期间”高起点规划，高质量推进，接续实施村通硬化路、资源产业路76条，建设里程达233公里；在管理上，不断完善管理体制和运行机制，实行县乡村三级路长分片包联，切实做到管理有序，规范运行；在养护上，采取养护质量与计量支付挂钩模式，规范化、精细化推进全县1025公里县乡公路养护管理。

　　下一步，我们将全力以赴争取汾石高速二期项目规划立项，加快南环公路二期、沿黄公路支线等交通项目建设进度，凭借承启东西、沟通南北、联结秦晋的区位优势，筑路成网、以路为媒、借路生金，聚集市场要素、承接产业转移，为县域经济高质量发展增添新动力，实现以路促产、以产兴县。

　　谢谢大家！

　　山西经济日报：

　　我们知道，石楼县工业发展相对滞后，今年以来走出了“工业破零”的坚实步伐，请谈谈在发展工业上做了哪些工作？

　　石楼县政府副县长袁红青：

　　感谢这位记者的提问。大家都知道，无工不富，对于纯农业县份的石楼来说，规划建设工业园区是百年大计，是加快发展的支撑点、根本点、着力点。近年来，我县抢抓能源革命战略机遇，依托全县丰富的“风光气”资源，积极谋划工业园区建设，今年被市委经济工作会议列入20件大事要事予以重点推进，工业破零迈出坚实步伐。

　　一是在规划布局上谋长远。出台了《石楼县促进工业破零的行动方案》，建立了“园区吹哨、部门报到”机制，按照“整体规划，分步实施”计划，一期项目以天然气调峰为基础产业，上马柳林汇丰200万方/日的LNG提氦制氢项目，建成后年产值约19.8亿元，目前总规产规已编制完成，可研编制接近完成。二期延伸天然气深加工产业链，规划实施天然气制氢和金刚石、纳米洋葱碳、石墨烯薄膜等新材料项目，形成集聚性产业体系，努力让新动能成为推动石楼高质量发展的主引擎。

　　二是在新兴项目上下功夫。围绕产业链条，系统谋划石楼工业发展新路径。按照“51151”开发计划，加快推进非常规天然气增储上产，力争2025年底，完成500平方公里三维勘探，探明1000亿方储量，达到15亿方/年产能，10亿方/年产量，目前日产气量达到了28万方。总投资28亿元的中广核、京能、懋源3个100MW风力发电项目和懋源独立混合储能项目开工在即，总投资16.3亿的国电投50MW风电项目、晋义100MW风电项目、山西安装100MW风电项目有序推进，为石楼工业绿色发展注入强劲活力。

　　三是在要素保障上出实招。中南铁路预留的年货运能力1000万吨煤炭专用线、直通园区的汾石高速公路及正在推进的国道340改线项目能够为园区提供便捷的交通条件。总投资1.5亿元、库容218.9万方的薛朱沟水库为园区提供用水支撑。同时，持续优化营商环境，完善“一业一策”扶持政策，对重点项目、重点企业及时接洽、积极协调，全程服务；深化“高效办成一件事”改革，优化涉企政策“一站式”服务，增强企业在石投资信心，切实将政策红利转化为发展实效。

　　下一步，我们将举全县之力、集全民之智、用非常之功，全力推动园区落地，加快构建现代化产业体系，有力支撑全县经济社会高质量发展。

　　谢谢大家！

　　《中国新农村》杂志社：

　　石楼是全省乡村振兴重点帮扶县，请问石楼是如何推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的？

　　石楼县政府副县长王鹏：

　　谢谢这位记者朋友的关注！近年来，我们深入学习运用“千万工程”经验，紧盯巩固衔接底线任务，锚定“农业强县”目标，围绕“守底线、强保障、注活力”工作思路，突出重点，狠抓关键，助力乡村全面振兴。

　　一是紧盯防返贫风险守底线。围绕不发生规模性返贫致贫风险这一任务，我们县委常委、人大常委会主任、政协主席、分管农业副县长分别担任乡镇第一书记，33名县处级干部包村联户现场督战，确保各项工作不走样、不跑偏、不打折扣；14个行业部门每月发布预警信息，村“两委”、驻村干部每月开展“六类户”的重点排查，各乡镇承上启下，畅通“绿色通道”，全力保障“应纳尽纳”，不落一人；我们还探索成立了“数据专班”，横向打通18个工作专班之间的信息壁垒，纵向贯通了上下级之间的联动协作，实现了省、市、县、乡、村五级数据共享共用，提高了工作质效。

　　二是狠抓政策落实强保障。我们精准落实巩固衔接“一揽子”政策，全力筑牢乡村振兴坚实基础。比如：教育方面，控辍保学、送教上门、各类资助政策惠及了11329名贫困学生。医疗方面，落实“先诊疗后付费”政策2579人，家庭医生签约1.7万户，全面保证了脱贫群众就医需求。住房方面，我们加大排查和改造力度，鉴定并完成危房改造30户，确保“危房不住人，住人不危房”。饮水方面，全县61个行政村7个社区水质全部达标，农村自来水覆盖率达到了94.5%。

　　三是瞄准农民增收注活力。一方面是“两个一起抓”实现产业致富。一个是抓种植业，首先在玉米、高粱、谷子三大主要粮食作物上我们实施了单产提升行动，通过坡耕地宜机化改造、渗水地膜技术、农作物密植等措施，实现平均亩产高于传统种植10%-15%。其次是推行“71515”特色农产品种植计划，在全县建设7000亩辣椒、1000亩有机西红柿、5000亩沙滩红薯和15万亩小杂粮种植基地，打造“石楼红”农特产品地域品牌。另一个是抓养殖业，我们引进山西晋象农牧-必赢电子游戏网站多少(中国)官方入口建设1.5万头种猪场，年可出栏生猪38万头；依托吕粮山猪建设7200头扩繁场，这两个生猪养殖企业可辐射带动45家中小规模育肥场及25万亩的玉米种植；我们通过山西又一丰集团引领带动全县肉牛养殖产业规模化、集约化发展；我们进一步深化金鸡产业园区混合所有制改革，确保养殖规模保持在100万只以上，间接带动6800余人有效增收；我们鼓励农户规模发展养蜂产业，实现年产量109万斤，养蜂农户人均增收2万余元。另一方面是“四个一起扶”促进群众增收。即：扶志激发群众内生动力，建立健全以奖代补、以效定补等激励机制，通过落实交通补贴、稳岗补贴、灵活就业补贴等方式，调动群众的务工积极性，今年带动就业2.5万人，实现增收7.5亿元；扶智拓宽群众增收思路，引导脱贫群众利用房前屋后空间或闲置空余土地发展庭院经济，在移民安置点布局扶贫车间，让群众就近就地就业，户均增收2000元左右；扶技增强群众致富技能，我们积极开展高素质农民培训、农村(社区)“领头雁”等各类专题培训1580人次；扶能提升群众发展能力，今年发放小额信贷8383万元，助力群众创业增收，拓展农产品销售渠道，完成消费帮扶1232万元，为农民增收致富拓宽道路。

　　下一步，我们将集中力量抓好办成一批重点实事，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，为建设美丽幸福石楼继续努力。

　　谢谢大家！

　　吕梁市融媒体中心：

　　当前，石楼正在积极推动黄河奇湾景区建设，特别是今年打造的崖头乡村旅游重点村走红出圈，成为热门打卡地。请问，石楼县在推动文旅融合发展上取得了哪些成效？下一步有什么打算？

　　石楼县政府副县长袁红青：

　　感谢您对石楼文旅工作的关注。石楼拥有独特的自然景观、丰富的历史文化、宝贵的红色资源。近年来，我们立足资源禀赋、抢抓政策机遇，大力发展文旅产业，初步形成“三村、两景、一带”的特色文旅新格局。

　　“三村”就是崖头、永由、柏卜湾三个乡村旅游重点村：我们抓住全市打造100个乡村旅游重点村的契机，学习借鉴“千万工程”经验，充分利用生态康养优势，集中精力打造了三个乡村旅游重点村。在崖头，我们打造了特色农家乐、自驾游营地，推出了歌舞戏曲表演、户外篝火晚会等体验活动，让这个名不见经传的小村落火出了“朋友圈”，今年国庆期间接待游客两万余人次。在永由，我们依托“千年古槐”，围绕“爱情主题”，建设种植基地，发展养殖农场，完善基础设施，狠抓环境整治，把永由成功打造成世外桃源般的“槐花小镇”，2017年以来成功举办四届“槐花节”。在柏卜湾，我们在保留古朴原貌的基础上，建设了农家乐、黄河奇湾观景台，为游客打造了吃、住、玩一体化的综合性休闲娱乐场所。“两景”就是黄河奇湾旅游度假区、东征文化园两大景区：黄河奇湾被誉为“万里黄河上最美的湾”，我们围绕这一自然奇观，编制了《黄河奇湾旅游度假区总体规划》，规划打造总投资42亿元、占地190平方公里的黄河奇湾旅游度假区，目前投资7000余万元的游客服务中心、集散广场等已建设完成；红军东征纪念馆是全国唯一的介绍红军东征这一历史事件的专题纪念馆，被列为“全国爱国主义教育示范基地”，我们以此为依托，规划新建东征文化研学中心、民俗文化休闲街等，打造集纪念性、文化性于一体的东征文化公园。“一带”就是沿黄生态文化旅游带：我们依托“黄河一号”旅游公路，积极融入百里黄河精品旅游带，系统整合黄河峡谷、黄河古渡、黄土地貌、乡土文化等景观资源，串联沿途18个景点，打造具有石楼特色的沿黄生态文化旅游带。

　　我们可以看到，石楼正在成为吕梁山上一颗冉冉升起的文旅“新星”，未来发展潜力巨大、空间广阔。下一步，我们将按照“红色、古色、绿色”三色旅游融合思路，持续推动文旅产业高质量发展。“红色”旅游方面，启动晋西会议旧址，留村、西卫毛泽东路居地提质升级，统筹整合全县红色资源，将红军东征研学路线打造成区域重点旅游线路，让红色文化绽放新的时代光芒。“古色”旅游方面，持续加大宋代东岳庙、元代殿山圣母庙等国保单位的宣传推介力度，积极推进岔沟村仰韶文化、龙山文化遗址、下洼村商周城址保护性利用，让“千年古县”的历史底蕴充分彰显。“绿色”旅游方面，加快黄河奇湾旅游度假区建设进度，启动世界大河文化博物馆前期工作，以3个乡村旅游重点村为支点，强点扩面、连点成线，将石楼打造成全市休闲康养旅游度假目的地，真正让“千年古县、青铜之乡，东征胜地、康养山城”成为石楼形象、知名品牌。

　　谢谢大家！

　　山西新闻网：

　　请问石楼在教育、医疗、就业、“一老一小”等民生领域采取了哪些措施来提升居民的生活品质和幸福感？

　　石楼县委常委、政府副县长张帅：

　　感谢记者朋友对我县民生事业的关注。近年来我县始终牢记“中国式现代化，民生为大”，坚持用政府过“紧日子”换取群众的“好日子”，民生投入只增不减、惠民力度只强不弱、民生实事只多不少。具体来说，我们采取了以下四个措施：

　　一是深化“教育改革”，促进“学有所教、才有所成”。硬件设施方面，我们推动石楼中学实现封闭办学，完成职业中学改扩建项目，加速推进城西幼儿园、移民安置点配套小学，着力打造一批老百姓家门口的好-必赢电子游戏网站多少；师资建设方面，统筹一揽子人才引培计划，通过与首师大合作办学、“招才引智”等引进优质教学资源；“请进来”与“走出去”相结合，全县300余名教师进行素质能力提升培训、跟岗学习，有效提升专业素养；教学质量方面，我县学前教育普及普惠逐年提升，幼儿园春季毛入园率连续三年达到98%，普惠率保持100%；高考达线率达到49.2%，职高对口升学达线人数连年攀升。

　　二是落实“医疗保障”，推动“病有所医、医有所惠”。投资4.98亿元的县人民医院迁建项目主体完工；县医院、县中医院实行“一号管三天”“检验结果互认”，惠及7.6万余人次，减免费用150余万；行政村全覆盖开展以“服务百姓健康”为主题的义诊巡诊活动；依托“县会合作”模式，签约省级医疗机构96人驻站服务，17名三甲医院专家手术帮教200余人次；开展“县校合作”，聘请专业医疗团队对全县4000余名11-14周岁青少年进行脊柱侧弯筛查。

　　三是坚持“就业优先”，实现“劳有所获、业有所兴”。实现就业社保服务社区村村全覆盖，建立了84个就业社保服务点，40项服务事项延伸到了群众家门口；持续组织“春风行动”、“金秋招聘”等大型专题招聘会，积极为高校毕业生提供见习岗位，持续开展招才引智工作，助推我县高质量充分就业；此外，我们还积极培育了“福海厨工”、“石楼物业工”等劳务品牌，带动转移就业2.5万余人。

　　四是关爱“一老一小”，保障“老有所依、幼有所育”。“一老”方面，我们提质升级了区域性养老服务中心、日间照料中心等养老设施，完成230户困难老年人家庭适老化改造，养老基础设施逐步完善；城乡居民养老保险基础养老金标准逐年提升；为全县80周岁及以上高龄老人发放高龄津贴141万元，实现80周岁以上老年人高龄津贴全覆盖。“一小”方面，我们以托育综合服务为枢纽，建立健全了“1+N”托育服务体系，总投资960余万元的托育机构投入运营，并同步确定了8家普惠性托育机构，使普惠托育服务惠及更多家庭。

　　下一步，我们将把解决百姓身边的“细微小事”作为“头等大事”办好，针对群众“急难愁盼”精准施策，将民生的“问题清单”变为百姓的“幸福账单”。

　　谢谢大家！

　　吕梁市委宣传部副部长赵凤昌：

　　感谢石楼县政府有关负责同志出席我们的新闻发布会，感谢各位记者朋友的大力支持。

　　今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！(完)(刘卫平)